I december 2022 vedtog Aabenraa Kommune en helhedsplan for Rødekro bymidte. Planen blev til på baggrund af et tæt samarbejde mellem Aabenraa Kommune, Rødekro Udviklingsråd og byens handelstandsforening ”Kometbutikkerne”.
Samarbejdet viser, hvordan en innovativ og struktureret inddragelse kan bidrage positivt til øget lokal forankring og ejerskab. Den lokale arbejdsgruppe, med repræsentanter fra Udviklingsrådet og Kometbutikkerne, har været tæt involveret i dialogen med de eksterne rådgivere og har derigennem været med til at prioritere og træffe valg i forbindelse med udarbejdelse af helhedsplanen. De kommunale projektledere har i højere grad indtaget en rolle som procesdesignere og haft fokus på at sikre planens faglige robusthed på tværs i kommunen.
Det strukturerede samarbejde indeholdt en række greb, som bidrog til at skabe ejerskab og lokal forankring, herunder:
- Samarbejdet mellem den lokale arbejdsgruppe og de eksterne rådgivere blev sat i gang med en byvandring, hvor de lokale viste byen frem for rådgiverne og forvaltningen, og derigennem gav deres vinkel på udfordringer og potentialer i byen.
- Den lokale arbejdsgruppe blev efterfølgende præsenteret for tre konceptscenarier for bymidtens fremtidige identitet. Ud fra scenarierne blev muligheder og kvaliteter drøftet og fra hvert scenarie blev elementer udvalgt og indgik i det endelige scenarie.
- Det endelige visionsscenarie ”Den grønne stationsby” blev præsenteret i forbindelse med en offentlighedsfase med både et åbent borgermøde og en online meningstilkendegivelse. Brugen af scenariet gav borgerne et klart billede af, hvilken identitet, der arbejdes imod og på den måde blev diskussionen både konkret og lokalt forankret. Den lokale arbejdsgruppe var efterfølgende med til at prioritere den feedback, der kom i offentlighedsfasen.
- Tegninger og planer er løbende blevet præsenteret i byen via online platforme og en ”Åben tegnestue”, hvor arkitekterne mødte borgerne og snakkede om ideer og forslag
Med udgangspunkt i visionsscenariet, og den efterfølgende feedback, igangsattes arbejdet med udarbejdelse af helhedsplanen. Processen har på flere planer sat gang i en positiv dialog og et lokalt samarbejde på tværs af Udviklingsrådet og Kometbutikkerne. Fremgangsmåden har givet rådgiverne og forvaltningen mulighed for at komme helt tæt på livet i Rødekro og se byen med de lokales øjne.
En forudsætning for det strukturerede dialogforløb har været, at det var efterspurgt og beskrevet i udbudsmaterialet. Samtidig har de kommunale projektledere fulgt processen tæt og igennem formøder med rådgivere sikret fremdrift, gode vilkår for samarbejdet og den kommunale forankring.
